武汉户外广告--社区户外广告监管难点 
　 一是设置无序，品质低下。部分社区广告设置存在高低不一，参差不齐，楼小牌大，楼正牌歪的情况。且发布者为节约成本，画面设计简陋，内容粗俗，成为影响宜宾城市景观的一大因素。

　二是密度过大，影响安全。部分广告主和经营者盲目追求广告牌匾面积大数量多，由此造成武汉户外广告密度过大，影响建筑物通风、采光和消防，加之材质粗劣，结构不合理，易对老城区旧建筑形成安全隐患。

　三是法规滞后，监管缺位。目前都没有针对社区武汉户外广告的法规或者其他规范性文件。而目前沿用的户外广告设置和监管模式是由城市建设、交通、城市管理等部门规划后，交城市管理部门审批设置，发布登记则由工商局负责。多头监管的局面致使社区户外广告出现设置审批了的没有登记备案，想要登记备案的由于没有设置的审批文件而不能登记发布等情况。

　四是基层乏力，监管薄弱。目前对社区户外广告进行管理的有街道办事处城管执法大队、工商所以及当地社区。其中社区工作人员较少，没有执法权限，文化法律素质不高，难以胜认广告内容的审查任务；工商所执法人员少、其他执法任务重、执法信息来源不足，目前大多数情况下是对社区户外广告的内容是否合法、合规进行监管，无法延伸至其他领域；街道办事处城管执法大队目前工作也仅限于拆除条幅广告，清理高音喇叭等工作，无法大范围覆盖社区武汉户外广告的其他违规行为。

　五是信息不明，取证困难。在社区户外广告中，存在大量的违法线索信息，但是相关的主体信息不明，以及户外广告的设置在城管部门，登记信息在市工商局的现状，区工商局及辖区工商所难以对本辖区内的违法线索信息进行跟踪掌控，也难以在短时间内辨明户外广告是否经过审批和登记，特别是很多特殊商品的广告，如药品、医疗器械、化工产品等更需要食品药品监管部门、生产监管部门等的审批，广告内容更是难以取得。因此，很多时候即使发现大量涉嫌违法的行为，却难以找到监管切入点。

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